Page 15 - ASV_Nieuwsbrief_dec_2022.pdf

Rijkswaterstaat overtreedt het Rijn- Rijkswaterstaat was juist om ervoor te zor- er geen problemen ontstaan en …..staan
vaart- als het Binnenvaartpolitieregle- gen dat er samen met de sector (wij dus) met lege handen na een grote inzet van
ment (RPR en BPR). gekeken zou worden naar die mogelijk- tijd en energie. En dan moeten we nu
Waar Rijkswaterstaat volop handhaaft heden. Waar er eventueel verbeteringen hetzelfde spelletje beginnen over zoiets
naar de schippers toe, is zij degene die plaats konden vinden en daar een voor- vaags als “coulance”? Met als risico dat
het Rijnvaart- en Binnenvaartpolitieregle- trekkersrol in te spelen naar de andere we “er samen uitkomen” en het hele lig-
ment overtreedt. Tenslotte voldoet ze niet overheden toe. Rijkswaterstaat heeft dat plaatsenvraagstuk daarmee van de baan
aan de norm dat er om de 2 uur varen of deel van de motie gewoon niet uitgevoerd. is. Dat willen wij dus niet.
om de 30 kilometer ligplaatsen beschik-
baar moeten zijn. Nu ook wordt er gezegd En dan de coulance! Wat gaan we krijgen als we gaan mee-
dat de ligplaatsen bij de Volkeraksluizen Rijkswaterstaat blijkt te begrijpen dat er praten over coulance?
niet voor overnachting bedoeld zouden zich situaties kunnen voordoen waar lan- Er zouden in twee soorten situaties zijn
zijn, maar slechts als wachtplaatsen voor ger blijven liggen op locaties met een lig- die tot coulance leiden:
het schutten. Hoe dan ook; wel handha- plaatsbeperking in de rede ligt. In die situ- • zwaarwegende sociale omstandig-
ven naar schippers toe, maar zelf het Rijn- aties wil RWS coulant zijn. Het toepassen heden (ziekte, overlijden, geboorte,
vaart- en het Binnenvaartpolitiereglement van coulance past bij de bevoegdheid van feestdag) en
(RPR en BPR) overtreden is natuurlijk Rijkswaterstaat als ligplaatsbeheerder • overmachtssituaties (technische
onacceptabel. En dan verwachten dat wij met de kanttekening dat deze bevoegd- mankementen, weersomstandighe-
mee gaan praten over een beetje cou- heid tot op operationeel uitvoerend niveau den)
lance. –nodig om hier op veel locaties snel ge-
noeg in te kunnen handelen- nog wel een We zien de discussies alweer ontstaan:
Rijkswaterstaat blijft ook maar refereren aandachtspunt is. “ben je echt zo ziek dat je die 2 uur naar
aan het feit dat er eigenlijk niet zo veel de dichtstbijzijnde haven niet mee kan va-
aan de hand zou zijn, omdat buiten het En om die “coulance” in goede banen te ren?” ,”en wanneer kun je dan weer wel
vaargebied van RPR en BPR RWS en kunnen leiden is er een afwegingskader varen?” “Nee, deze feestdag geldt niet, wij
andere vaarweg- en havenbeheerders nodig. Dit afwegingskader dient om daar bepalen wel wat een feestdag is”, ”Had je
ook ligplaatsen hebben waar een langere meer helderheid over te scheppen voor de maar een kopschroef moeten nemen dan
maximale ligtijd geldt. Echter, die plekken handhavers van RWS en voor de binnen- had je wel bij deze wind kunnen varen”
zijn juist enorm hard afgenomen de laat- vaartsector. “Hoezo niet varen met mist, je hebt toch
ste jaren. Zowel in aantal als in tijdsduur Maar de ASV vindt dat een gevaarlijke een radar”?
waar men mag blijven liggen, nog eens weg. Want tenslotte is “coulance” nu ook
gestimuleerd door enorme verhogingen niet verboden dus laten we niet doen of En dan kan men ook nog afwijken van het
van havengelden om de schippers toch er iets nieuws uitgevonden wordt. Maar afwegingskader als er volgens Rijkswa-
maar uit de havens te krijgen (de wethou- coulance en willekeur liggen in elkaars terstaat omstandigheden zijn die afwijken
der van Smallingerland bijvoorbeeld zegt verlengde en zou nog weleens tot nog wel rechtvaardigen (uitlegbaar zijn):
dat gewoon over de haven van Drachten). meer onrust kunnen leiden. Wat schieten Als er een acuut ligplaatstekort voor de
we daarmee op? En de ASV praat nu al tij- doorgaande scheepvaart om aan de
En dan het “vlot en veilig” den mee over het ligplaatsbeleid, we heb- geldende rusttijden te kunnen voldoen
De reden voor de ligtijdbeperking van ben een enquête gehouden en gepresen- ontstaat of als een andere acute onvei-
3x24 uur is zoals al zo vaak door Rijks- teerd, we hebben druk meegedacht over ligheidssituatie ontstaat, is er kennelijk op-
waterstaat wordt opgemerkt, om te voor- plaatsen waar de proeven zouden kunnen eens geen ruimte meer voor de coulance.
komen dat er op betrefende ligplaatsen plaatsvinden, hebben alles eraan gedaan Allemaal ter beoordeling van de ambte-
te veel schepen gaan liggen voor langere om schippers te informeren, merken dat naar natuurlijk.
tijd. Hoge bezetting met langer liggende
schepen zou ertoe kunnen leiden dat
schippers, die aan hun wettelijke rusttijd
moeten voldoen, niet terecht kunnen en
tijdens hun reis noodgedwongen moeten
door- en/of omvaren. Maar als uit een
proef blijkt dat dit helemaal niet gebeurt,
dan is niet de conclusie dat de proef ge-
slaagd is en dus doorgezet kan worden,
maar dat het kennelijk niet nodig is de lig-
tijd uit te breiden. Zo lusten we er nog wel
een en met droge ogen vertelt de Minister
dat aan de Kamer, die natuurlijk niet eens-
gezind verontwaardigd reageert maar ge-
laten wacht op het volgende voorstel: “de
coulance”.

Motie niet uitgevoerd
En zo weet ook Rijkswaterstaat dat als
schippers langer een ligplaats willen be-
zetten, bijvoorbeeld voor vakantiestalling,
de lijn is dat daarvoor een ligplaats wordt
gezocht –kan ook een ligplaats zijn van
een andere beheerder bijvoorbeeld een
gemeente of provincie- waar langer lig-
gen is toegestaan. Maar de opdracht aan

15