Page 17 - ASV_Nieuwsbrief_aug_2022.pdf

als overmacht, er slecht met de vaarwegen en met de noodzakelijke binnenvaartschepen omgesprongen wordt. Dat werpt ook zijn
vruchten af.

Er is gesproken over de rol van de CCR die willens en wetens een essentieel deel van de binnenvaartvloot; alle oudere DUS alle
kleinere schepen uit de actieve vaart saneert, waarbij dat beleid nu zijn wrange vruchten afwerpt omdat het de schepen zijn die nu zo
nodig zijn, nu de grotere schepen hun lading niet meer mee kunnen nemen. Daarbij is de petitie uitgereikt die door 1.666 mensen is
ondertekend (zie de petitie uitgereikt samen met evofenedex https://www.algemeeneschippersvereeniging.nl/dossiers/ccr/de-petitie/
en https://www.algemeeneschippersvereeniging.nl/bijlagen-en-uitleg-downloaden/ )

Ook de oorlog in Oekraïne kwam aan bod, die ons wijst op het feit dat vervoersstromen lexibel ingezet moeten kunnen worden.
Ladingstromen verschuiven (denk aan het graan vanuit Oekraïne dat nu van andere plekken aangevoerd moet worden), net als be-
nodigde vervoersmiddelen (denk aan Oekraïense vrachtwagen(chaufeur)s die niet meer beschikbaar zijn). De verladers en bevrach-
ters bemerkten al vóór de oorlog een tekort aan kleinere schepen (zie de gezamenlijke brandbrief van ASV, PTC en evovenedex) die
juist in dit soort tijden van groot belang zijn om de goederenstromen te waarborgen.

Achterstallig onderhoud en gevolgen van bepaalde keuzes:
Minister Harbers is zelf bij de sluis van Eefde geweest en heeft daar met schippers gesproken. Daaruit kwam naar voren dat schip-
pers het beleid van de overheid (Rijkwaterstaat) ter discussie stellen. Het was duidelijk dat deze boodschap aangekomen is bij de
Minister.

Europa
Ook de situatie in andere delen van Europa, zoals de Franse vaarwegen kwamen aan bod. Daarbij is duidelijk dat het nationale beleid
wat betreft het onderhoud van de vaarwegen niet strookt met de wens van Europa (zie de resolutie uit 2021) dat ingezet wordt op
behoud en verbetering van alle, dus ook de kleinere vaarwegen, waarbij alle soorten, dus ook de kleinere schepen, van essentieel
belang zijn om verladers vervoerszekerheid te kunnen bieden.

Natuurlijk is er door de ASV op gewezen dat de binnenvaart in dat streven de CCR op ons pad vindt, die blijft vasthouden aan het
beleid zoals neergezet in het rapport “schepen van de toekomst”, waarin omschreven staat waarom en hoe men zich van oudere (en
dus alle kleinere) schepen zal ontdoen. (https://www.algemeeneschippersvereeniging.nl/bestanden/CCR-Petitie/15-ccr2002_sche-
pen_van_de_toekomst.pdf )

Ontwikkelingen (Nederlandse) binnenvaartvloot
Daarbij heeft de ASV ook in cijfers besproken hoe we in de binnenvaartvloot inmiddels een gestage achteruitgang zien van kleinere
schepen. Oorzaak daarvan is natuurlijk vooral de CCR/CESNI-regelgeving. Maar ook achterstallig onderhoud, blokkades door strem-
mingen en spertijden, extreme handhaving t.o.v. (vooral de kleinere) binnenvaartondernemingen, afnemende voorzieningen (ligplaat-
sen) en een negatief toekomstbeeld doen hun werk. De wijze van certiiceren in andere landen is besproken en de voorbeelden van
verschillen in keuren en certiiceren.

Wat betreft de Nederlandse kleine schepen tot 2.000 ton is de ontwikkeling (cijfers van het CBS) als volgt:
`
aantal schepen
Jaar tot 1.000 ton van 1.000-2.000 ton tot 2.000 ton
2011 2607 1261 3868
2016 2283 1178 3461
2020 2053 1159 3212
Crisis vraagt Crisismaatregelen
De ASV heeft hierbij aan Minister Harbers gevraagd alles in het werk te stellen om de waardevolle kleine schepen te behouden die er
nog zijn. Daarbij heeft de ASV gewezen op het zwaard van Damocles van de ROSR-regels die boven de hoofden van de schippers
hangt waardoor er geen toekomst mogelijk is.

Een optie die gedaan werd, om op korte termijn te redden wat er te redden valt en op zeer korte termijn ingezet kan worden is de cri-
sishardheidsclausule in werking laten treden zoals ook in 2008 is gebeurd. (Vervolgens zal men substantiëlere maatregelen moeten
nemen waarbij wij voorstellen terug te keren naar de oorspronkelijke werkwijze waarbij bestaande binnenvaartschepen alleen aan
nieuwbouweisen moeten voldoen bij om- ver- of nieuwbouw, red).

AGORA
Ook de marktpositie van de binnenvaart en het gebrek aan transparantie wat betreft vraag en aanbod is even langsgekomen in het
gesprek. Daarbij werd gerefereerd aan AGORA waarbij we ons voorstel van het veilingsysteem kort hebben uitgelegd.

Samenvattend
Deze eerste ontmoeting met Minister Harbers en zijn ambtenaren was wat de ASV betreft bijzonder positief. Er was oprechte inte-
resse, en er was veel ruimte voor gesprek en uitwisselen van ideeën.
Het lijkt jammer dat we lang hebben moeten wachten op dit gesprek, maar tegelijkertijd was er inmiddels zoveel gebeurd in de bin-
nenvaart dat er ook heel gericht over deze problematiek gesproken kon worden waar de voorbeelden voor iedereen duidelijk zijn. We
zijn natuurlijk lang niet aan alles toegekomen in de 3 kwartier die we hadden. Maar het feit dat er afgesproken is in het najaar een
vervolggesprek te houden geeft ons vertrouwen dat dit daar wel aan de orde kan komen.

17