Page 10 - ASV_Nieuwsbrief_juni_2021.pdf
P. 10

Brief van Minister van Nieuwenhuizen over het waterbeleid


           Brief minister over stand van zaken beleidsuitwerking rivierbed Maasvallei


           27 625        Waterbeleid           Maassysteem.  Deze  gebieden  zorgen  in  instromen  van  de  gebieden  oftewel
           Nr.  528      Brief  van  de  minister  geval  van  een  overstroming  van  nature  het  instromen  van  de  gebieden  bij
           van Infrastructuur en Waterstaat    voor waterberging  en  kunnen  daarmee  relevante  Maasafvoeren.  Dit  wordt
                                               benedenstrooms voor een  waterstands-  bepaald  door de  hoogte  en  sterkte
           Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer   daling zorgen in extreme situaties. Ik acht   van de dijk om het gebied en door de
           der Staten-Generaal                 een  goede  borging  hiervan,  nu  en  in  de  veiligheidsnormering  van  stroomaf-
                                               toekomst,  van  belang,  mede  gelet  op  waarts gelegen  dijktrajecten.  Hierbij
           Den Haag, 30 maart 2021             mijn  systeemverantwoordelijkheid  voor  zijn twee factoren van belang: (i) het
                                               de  waterveiligheid  langs de  hele  Maas.  schadepotentieel  in  het  gebied,  dat
           In de kamerbrief van 18 juni 2020 over de   Tegelijkertijd  geldt  voor deze  gebieden  mede wordt bepaald door de omvang
           ‘beleidsuitwerking  rivierbed  Maasvallei’  eenzelfde  bescherming  tegen  overstro-  en aard van de bebouwing, en (ii) de
           heb  ik aangekondigd  dat  in  Thorn-Wes-  mingen  als voor de  rest  van  Nederland.  aanwezigheid van vitale en kwetsba-
           sem en  de  Lob  van  Gennep  een  aange-  Gelet  op  bovenstaande  is het  wenselijk  re functies.
           past  regime  van  begrensde  gebiedsont-  dat randvoorwaarden worden gesteld aan
           wikkelruimte gaat gelden op het moment   de gebiedsontwikkeling. Met de begrens-  Deltares  is gevraagd om op basis van de
           dat de status rivierbed vervalt. Ik ben ver-  de  gebiedsontwikkelruimte  streef  ik naar  uitgangspunten in het Rivierkundig Beoor-
           heugd te kunnen melden dat met betrok-  een  balans tussen  het  behouden  van  de  delingskader  en  de  uitgangspunten  die
           ken  Maaspartners,  verenigd  in  de  Stuur-  ruimte  voor waterberging  en  het  bieden  ten  grondslag  liggen  aan  de  nieuwe  wa-
           groep  Deltaprogramma  Maas (SDM),  en  van  ontwikkelingsmogelijkheden  in  deze  terveiligheidsnormen,  de  gebiedsontwik-
           de direct betrokken gemeenten, overeen-  gebieden.                     kelruimte technisch te onderbouwen.
           stemming  is bereikt  over de  nadere  uit-
           werking hiervan. Met deze brief informeer   Om de werking van de gebieden met een   Uit de studie is gebleken dat van boven-
           ik u over de bestuurlijke afspraken die Rijk   waterbergende  functie  nu  en  in  de  toe-  staande twee factoren behoud van water-
           en regio hierover hebben gemaakt.   komst zeker te stellen, is afgesproken de   bergend  volume  bepalend  is.  Daarom is
                                               volgende punten te borgen:         afgesproken in de instructieregel Bkl een
           Ik vind  het  belangrijk dat  met  deze  be-  1.  Het  behoud  van  waterbergend  volu-  volumegrens op te nemen. Verder is uit de
           stuurlijke  afspraken  over de  begrensde  me gezien het beoogde waterstands-  studie van Deltares gebleken dat op basis
           gebiedsontwikkelruimte  ook in  deze  ge-  verlagend efect benedenstrooms;  van de bovenstaande uitgangspunten het
           bieden  duidelijkheid  en  perspectief  voor  2.  Het niet te laat maar ook niet te vroeg   uit  waterveiligheidsoogpunt  verantwoord
           bewoners en  bedrijven  ontstaat.  Er zijn
           afspraken  gemaakt  over de  randvoor-
           waarden  voor ruimtelijke  ontwikkelingen
           waarbij de waterbergende functie van de
           gebieden  en  daarmee  de  werking  van
           het  Maassysteem wordt  geborgd.  Zoals
           in  eerdergenoemde  brief  is aangegeven,
           vervalt  de  individuele  vergunningsplicht
           op grond van de Waterwet en wordt deze
           vervangen  door randvoorwaarden  aan
           het  omgevingsplan.  Gebleken  is dat  bin-
           nen deze randvoorwaarden er voldoende
           ruimte is om de bestaande ambities voor
           ontwikkeling  in  de  gebieden,  zoals deze
           nu in beeld zijn bij de gemeenten, te ver-
           wezenlijken.  Ook is afgesproken  dat  we
           als gezamenlijke  overheden  de  ruimte-
           lijke  ontwikkelingen  periodiek volgen  en
           de vinger aan de pols houden. Om de af-
           spraken  goed  te  borgen  zullen  deze,  na
           zorgvuldige  juridische  uitwerking,  deels
           worden opgenomen in een instructieregel
           in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
           onder de Omgevingswet en deels in een
           bestuursovereenkomst.

           Hieronder zal  ik de  beleidsuitwerking  en
           het vervolgproces verder toelichten.

           Nadere toelichting beleidsuitwerking
           De  gebieden  Thorn-Wessem en  de  Lob
           van  Gennep  zijn  van  oudsher van  bij-
           zonder belang  voor de  werking  van  het

       10
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15